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    陈宝生:努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育
    2018-03-19  中国教育报  

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      “‘双一流’建设只会带动中西部高校的发展,不会削弱”

      南方+、南方都市报记者:今年政府工作报告提出,要加快“双一流”建设。请问,是否会把资源过多地向“双一流”高校倾斜?对于缩小区域差距,加快中西部高等教育发展,有什么安排?

      陈宝生:“双一流”建设是要建设世界一流大学、一流学科,这是它的主要内容。这是党中央、国务院确定的一项重大工程、新世纪的重大工程,也是中国高等教育走向世界、增强核心竞争力的重大工程。去年,我们发布了首批建设高校和建设学科名单,受到了各方面的高度关注,总的看,起到了预期作用,现在进展情况是好的。发布之后,也有一些疑问,比如你刚才讲到的资源集中倾斜到“双一流”建设中,中西部高?;岵换崾艿接跋?,高校的发展会不会受到影响,这是其中之一,还有一些其他的疑虑。

      第一,“双一流”建设是一项非均衡发展战略工程。所谓非均衡发展战略工程,就是发挥我们这个制度的优越性,集中优势资源,培育冲刺世界水平的“国家队”第一方阵,增强中国教育的核心竞争力。这不仅是中国政府的做法,世界上很多国家都制定了类似的计划,像英国、日本、法国、韩国、俄罗斯都有类似的计划,所以它是一个非均衡发展。

      第二,我们这个计划是开放的、动态的、持续激励的计划。就是说打破身份固化。以前一些类似计划,有身份固化这样一个弊端。这本身就给中西部高校打开了一扇发展的大门,因为它不是固化的,第一批你没进去,你可以积极发展培育,以后批次你达到条件了就可以进来,有了上升的通道。

      第三,在资源配置方面,我们是把提高和普及结合起来辩证处理的。我们现在用于高等教育事业的总投入是一万亿人民币多一点,在用于高等教育的总投入里,用于“双一流”建设的占2%多一点,它影响不了中西部的发展。

      第四,对中西部我们相应实施了中西部高等教育振兴计划、中西部高校能力建设工程,开展了对口支援中西部的活动,还出台了部省合建中西部高校的方案。这些都是有利于中西部高校发展的。

      在这里,我想重点说一说部省合建这个事。目前全国有13个省、自治区没有部属高校,再加上新疆生产建设兵团,这14家是“13+1”。为了改变这种状况,教育部和这些地方一块儿商量,在过去省部共建的基础上搞了一个升级版,建立了部省合建这样一个机制,一省一校、部省合建。教育部把这些学校列入部属高校序列,相当于一种准部属高校身份,省、自治区和兵团对高校现有的支持力度不减、隶属管理不变,我们双方共同合力建设这14所高校。在不远的将来,使它能够快速成长为中西部高等教育的“排头兵”,向“国家队”水平迈进。这就叫作部省合建。这种学??梢园阉凶鞑拷ǜ咝?,这是一块金字招牌?!八涣鳌苯ㄉ柚换岽形鞑扛咝5姆⒄?,不会削弱;只会提升中国高等教育整体发展水平,不会削弱;只会促进各级各类高校按照合理布局持续健康发展,不会削弱。所以这个担心是可以放下来了。

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