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    决战“双一流”:以学科为基础 引领学校发展
    2017-09-22 中国青年报

      9月21日,教育部微信公众号“微言教育”公布了“双一流”建设高校及建设学科的名单,42所一流大学建设高校、95所一流学科建设高校榜上有名。

      多地加大建设经费投入

      2016年2月,教育部印发《教育部2016年工作要点》的通知,要求加快一流大学和一流学科建设。这是我国首次提出建设“双一流”。

      今年1月,教育部、财政部、国家发改委印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》(以下简称“办法”)中提出,到2020年,若干所大学和一批学科进入世界一流行列,若干学科进入世界一流学科前列;到2030年,更多的大学和学科进入世界一流行列;到本世纪中叶,一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列,基本建成高等教育强国。

      办法公布两个月内,全国就已有20余个省份陆续公布了本省升级高等教育的“施工蓝图”。加大对“双一流”建设的经费投入力度,成为各地方案的关键词。

      “双一流”建设的工作推进可以说是教育部这半年面临的一大难题,除了所有高校都希望分一杯羹以外,“双一流”是否是“985”“211”的翻版也成为公众热议的话题。

      在今年全国两会期间,教育部部长陈宝生表示,“双一流”不是再走一遍“985”“211”的老路,拿着“985”“211”的船票上不了“双一流”的船。

      “双一流”评选标准有哪些

      据了解,一流大学建设高校共42所,分为A类36所,B类6所。

      中国青年报·中青在线记者发现,属于A类的36所高校均为“985”高校。但值得注意的是,东北大学、湖南大学、西北农林科技大学三所“985”高校成为了B类一流大学,而郑州大学、云南大学、新疆大学这三所“211”高校入选B类一流大学。

      此外,一流学科建设高校共有95所,其中包括北京交通大学、天津医科大学、河北工业大学、上海海洋大学、暨南大学、西南交通大学、石河子大学等。

      对此,厦门大学教育研究院院长刘海峰表示,在以往建设重点大学和现在建设一流大学的计划中,一直存在公平与效率的问题,现在的“双一流”建设则是效率优先,兼顾公平?!凹婀斯骄褪且悸乔虿季?、学科分布等。我认为现在新增3所非原‘985’工程大学作为一流大学建设高校,可以说是在此方面迈出重要一步?!绷鹾7逅?。

      “双一流”的评选标准和流程是什么?9月21日,教育部、财政部、国家发改委有关负责人就相关问题回答了记者提问。

      该负责人表示,“双一流”建设高校通过竞争优选、专家评选、政府比选、动态筛选产生。

      据该负责人介绍,组建“双一流”建设专家委员会后,有关部门依托专家委员会,以学科为基础,确定遴选认定标准,产生拟建设高校名单及拟建设学科。

      该负责人表示,在一流学科建设高校建议名单基础上,专家委员会综合评价论证提出42所一流大学建设高校建议。一流大学建设高校重在一流学科基础上的学校整体建设、重点建设,全面提升人才培养水平和创新能力;一流学科建设高校重在优势学科建设,促进特色发展。

      “评价大学办学质量是一个世界难题,国内外从来没有一个评价及标准能够获得大家的一致认可。此次遴选认定制定的标准,是在现有条件下比较科学合理、共识比较广泛、负面影响比较小、相对最可行的标准?!备酶涸鹑怂?。

      “双一流”只是一个起点

      在“双一流”的名单公布之后,不少高校需要开始拟定下一步的建设方案。

      北京大学校长林建华在“双一流”名单公布后表示,“今后若干年是北大加快创建世界一流大学的关键时期,我们要以时不我待、只争朝夕的精神,切实增强紧迫感,不断创新,全面深化综合改革,进一步提升学科竞争力?!?/p>

      林建华指出,迄今为止,世界一流大学无一不是基于西方文化。因此,“中国特色的世界一流大学”,不仅要“立足中国”,解决“中国问题”,还意味着建设植根于中华文明的一流大学,这是一项艰巨的历史性任务。

      从1954年的首批全国性重点大学,到1999年实行的“985工程”,再到现在的“双一流”建设。从多方面来看,“双一流”与以往的高校建设规划侧重点不同,以学科为基础,通过学科引领学校发展成为“双一流”建设的主要观念。

      “遴选认定‘双一流’建设高校,要考虑高等教育战略布局,考虑国家急需、特色鲜明、无可替代的学科?!备酶涸鹑怂?。

      究其原因,该负责人表示,一流大学建设高校的遴选,既要体现冲击一流的水平,也要与我们的国情国力相适应;既要服务国家重大战略布局,也要与以往重点建设项目平稳衔接,“因此,专家委员会讨论确定,以学科为基础,一流大学拟建设高校从一流学科拟建设高校中遴选产生?!?/p>

      “双一流”名单尘埃落定,是不是在很长一段时间内,上榜的高校就可以靠着“双一流”的招牌过日子了?答案是否定的。

      “遴选‘双一流’建设高校,要破除封闭固化的做法,打破终身制?!备酶涸鹑饲康?,此次遴选认定所产生的是“建设”高校及“建设”学科,重点在“建设”,是迈向世界一流的起点,而不是认定这些学校和学科就是世界一流大学和一流学科,能否成为世界一流大学和一流学科还要看最终的建设成效。

      对于下一步的工作计划,有关负责人表示,“双一流”建设进入新阶段,工作思路和工作任务将进一步深化。三部委的工作重心将从遴选建设高校和建设学科转换到有效推进实施上来,建设高校将从凝炼学科方向、编制建设方案转到全面落实上来。

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